闪过一丝锐利的光芒，“我要在天下各县，皆设一席，大县设二席。凡一县之民，皆可推举其人，携本县民意，入我睢阳议事阁，与公卿同堂，共议国是。”

“什么？！”

裴青大惊失色，手中的书录啪的一声掉在地上。

他几乎以为自己听错了，“太师，这……这万万不可！历朝历代，从未有过此等先例！让一介县民与公卿同堂议政，这岂不乱了纲常伦理？朝堂之上，岂不成了喧哗吵闹的市井之地？”

这番话语对他数十年寒窗苦读建立起来的认知，是颠覆性的冲击。

谢均静静地看着他，没有因为他的失态而动怒，反而弯下腰，亲自捡起了那卷书录，拍了拍上面的灰尘，递还给他。

谢均道：“纲常伦理，是用来安邦定国，不是用来禁锢万民的。”

“天下，是天下人的天下。只听公卿之言，不闻百姓之声，与那蒙眼塞听的昏君何异？况且，能被一县之人共同推举者，必是当地德才兼备的贤达，怎会是市井之徒？”

他看着裴青震惊的脸，缓缓道：“我知道此事骇人听闻。但你想想，若此事能成，天下民心将归于何处？朝廷政令，将何等通达？那些拥兵自重的诸侯，在天下民意面前，又算得了什么？”

裴青的呼吸变得急促起来。他仿佛看到了一幅前所未有的宏大画卷正在自己面前展开：无数来自田间地头、市井乡里的声音，汇聚到这座通明的议事阁中，共同决定着这个天下的命运。

天子、公卿、诸侯……所有的一切，在这股洪流面前，都将显得何其渺小。

这不再是一个家族、一个阶层的朝廷，而是一个真正属于天下人的朝廷！

他张了张嘴，却发现自己所有的反驳之词，在“天下民心”这四个字面前，都显得如此苍白无力，如此迂腐可笑。

许久，他才对着谢均，深深一揖及地：“太师……真知灼见，学生拜服！”

第148章

夜深人静,太师府中书房的烛火依旧亮着。

謝均处理完最后一本公文，疲惫地向后靠在椅背上，揉了揉有些发酸的眉心。

白日里与裴青的那番对话,不过是庞大计划的冰山一角。

那番话语,对裴青是颠覆性的冲击,但对他自己而言,只是漫长计划中最顺理成章的一步。

扩大議席，将天下各州各郡各县的贤达之士纳入大政众議阁，这绝非心血来潮。这是他与主公，在无数个不眠之夜里，反复推演、筹谋已久的釜底抽薪之计。

其最终目的，便是要用这看似温和的手段,撬动整个天下根深蒂固的格局。

他要做的,不仅仅是让朝廷听到鄉野之声，更是要籍此建立一个真正属于朝廷,而非属于被世家门阀垄断的,遍及天下十三州的大網。

这是一張信息之網，也是一張人心之網。

当朝廷的政令能够绕过层层盘剥的官僚，直达县鄉，当每一县的百姓都感觉自己与国朝命运相连时，那股汇聚起来的民心,将是任何诸侯军阀都无法抵挡的洪流。

这是计划的第一步。

如今的天下，在主公与他的苦心经营下,他把持的漢室已有复兴之象,青州的孔融、徐州的陶谦等心向漢室的封疆大吏已恢复向朝廷朝贡，并定期遣使述职，以示尊崇。

但不可回避的是,放眼望去，

天下依旧是群狼环伺，遍地枭雄。

要应对天下之不臣，一味地打壓，只会激起他们抱团反抗。而一味地笼络，又会让他们得寸进尺。皆非上策。

必须恩威并施，分化瓦解。

他打算有选擇地册封天下诸侯，用朝廷的大义名分作为诱饵和枷锁，将这盘散沙般的乱世棋局，重新