部、刑部、礼部和原兵部都要了人，而由于她之前跟左王右崔做过交易，也给了王延年的孙子和得意门生，给了崔固安的小儿子相应的职位。

剩下的通政舍人基本都是白靖文和姜明允、林少游拉拢过来的年轻主战派文臣。

文武既定，那就应该直面来自北边的最大的威胁了。

为了知己知彼，想搞清楚自己的家底，萧庆宁命御营和各州郡卫军做了一项全面的统计。

裴定方的御营中军还有六万兵，陆安国的御营左军有五万人，李良弼差不多也是这个数，至于落到岳芝手上的御营前军，经过张泰这些年踊跃响应宣和帝裁军，加上通天阙外、白狼河河边死伤无算，前军只剩两万人，而且几乎没有剩下能打的将领，无奈之下，只得难为岳芝把山海郡的卫军合并进来，这样满打满算，岳芝手上可用之兵也有了御营军的规模，人数在六万，一万是骑兵。

至于御营后军，由于昭平王府远在越州，山高皇帝远有时候也有好处，南云霁这些年基本不听宣和帝的裁军旨意，反而听从慕容雅博的建议加大募兵和练兵的力度，她手上兵力最多，有十万之众，问题在于南云霁这十万人难以全部投入北境边线，主要是西南边的越人仍时有叛乱，不要以为燎人不会操弄地域政治，他们的使团会伪装成商人秘密穿越整个大宁，与南边的土司首领时不时在南疆兴风作浪，加上路程、军耗等等客观问题，南云霁必须把部分军队留在越州。

其他州郡的卫军则是参差不齐，像岳芝、宋崇和朔方郡的侯莫张崇，他们光是骑兵就能拿出数千甚至上万人的方阵，手中兵马都是数万之众，规模基本达到单个御营军的一半，但其他一些州郡的卫军就让人感慨什么是落差了。

就拿原本外戚集团盘踞的淮州来说，卫军都司府已经被腐蚀得不成样子，有的甚至已经沦为那些公侯的私兵，原本数十个卫所编制十不存一，以淮州之富庶，最后统计上来的卫军人数竟然只剩两千多人。

而有些偏远地方的州郡，实在因为贫瘠和没有战争威胁，有的还往往是几个州郡合并起来组成一个卫军都司，人数少且不说，战斗力更是不堪入目，那些人上了战场是连刀剑都握不住的。

加上各种吃空饷、克扣士兵饷银等等问题，萧庆宁发现主要精锐还是御营和北境的卫军，总的军队数量在五十万人，真正能依靠的要打个半折，这就是她手中的全部家底了。

与当年她父皇动辄带领五十万人出关相比，她手中这点兵马与燎人的大军相比当真是捉襟见肘。

这样在意料之中，这十数年间，大宁一直在舔舐伤口，从武神关大败中恢复元气，燎人确是不断发展壮大，当年燎太|祖金骨太玄手上的十数万人已经变成了数十万人，他们东西中三路大军，每一路都有十万以上的兵马，更令人绝望的是，他们至少有一半是骑兵。

且不要说他们还有各种臣属部落的杂牌军。

敌强我弱的形势一眼可见，慕容雅博一早就说还是要守通天阙就是这个道理，像岳芝那种剑走偏锋诚然给人惊喜，但就算拿到了胜利也只是伤其皮毛，无法撼动根本，有时反而让他陷入绝境，所以真正的较量还是在大战场上。

很难，再难再难也要打。

幸运之处在于，萧庆宁手上也并非没有好牌，军事上的弱势不等于全盘劣势，战场上军队的多寡、士卒的勇猛、将帅的谋略胆量等等固然重要，但这种规模的大战，打到最后说到底还是国力上的较量，说白了，燎人也是人，他们的士兵也要吃饭、也要军饷，马匹的补充、武器的整备都需要天量的税收支撑，那么，燎人那种军政一体的政治构架在扩张侵略阶段无可厚非，但到了治理阶段便乏善可陈，所谓上马得天下易，下马治天下难，他们的行政效率极其低下，这直接关系民生治理