的隧道。沿着这些纵横交错的道路网，你可以去参观世界上最大的咖啡壶，最大的草莓、西瓜、以及洋蓟生产地，甚至还可以去看世界上最大规模的橡皮筋聚会。沿着94号州际公路走，在北达科他州的新萨伦（New Salem）你还可以见到世界上最大的奶牛，她的名字叫萨伦?苏（Salem Sue）。她身高38英尺，“玻璃纤维制成的表皮光滑鲜亮。”如果上帝看到我们做下的这些事情，不知道他会不会感到绝望。</p>

但是现在这套伟大的公路网已经完全竣工了。我们不可能再找到其他任何适合于再新修道路的地方。而且不仅仅是公路网完全竣工，我们社会中的其他基础设施也都差不多健全了。我们最近一次的全国性大工程就是送人上月球，从而把苏联帝国压下去。他与其他的全国性工程有着同样的特征：异常的昂贵，私人企业根本无法筹集到足够的资金，并且这种工程或多或少需要一个中央政府来协调统一。佛蒙特州是没有力量送宇航员上天的；特拉华州也不可能凭借自己的力量让莫斯科战栗。此类的工程极大的扩展了我们的视野：我们让人类克服了地心引力；我们让民主的理念跨越了国界。如果仍然是杰弗逊作为总统的话，此类的工程永远不可能实现。我们喜欢谈论杰弗逊式的社会――小规模的民主议会，自耕农式的人民生活，以及和这些相关的一切。但是杰弗逊是无法建设全国性的道路交通网的。如果你想要打败苏联或者想要登月探测，那么你就得需要汉米尔顿和他提倡的高额资金支持的巨型中央政府。所以，我们归根结底采纳的是汉米尔顿的政府体制。</p>

从巅峰状态的回归（11）

现在，需要举国体制进行的工程项目数量大幅度减少了。打击穆斯林恐怖主义分子的斗争需要的是小范围高精度的战略打击，而非大规模杀伤性武器。理论上，我们正在努力送宇航员到达火星，但是我知道现实生活中很少有人认为我们能实现这个目标，或者根本就不关心。唯一一个值得去做的全国性大工程就是托马斯?弗里德曼所提出的――智能能源网络，也就是遍布全国的高压输电线。但实际上，就像我在第四章中将要讲到的那样，更合情合理的规划应该是建设本地化及区域化的能源网络。（因为根据电能自身的物理特征，长途输电必然存在运输过程中的损耗。）如果我们想要在哀嚎的地球上生存下去，那么需要我们做的事情还很多，而这些必要措施中的大部分都应该采取本地化的方式来实现。我们应该采取小范围行动，而非大范围；应该把责任分散化，而非中央集权化。</p>

所以我们面临的现实就是，我们有一个巨型的政府，而仅有小型的国家工程。而这种状态时十分糟糕的，因为就像保守主义派别的人指出的那样，巨型政府从内底里就是无法实现高效运作的。在杰弗逊出任总统的时候，整个财政部的人员数量上升到了80人。历史学家罗恩?切尔诺（Ron Chernow）写到，“对于当时的批评家们来说，那就是一个正在走向怪兽体型的政府。”杰弗逊上台时曾承诺，“将厉行节约政策。”那现在的政府呢？借用政治学家保尔?莱特（Paul Light）的话说，现在的政府“官员的层级以及每个层级内官员的数量都比以前多得太多。这种宝塔式的层级关系淡化了事情成功或者失败时每个人应该享有或承担的责任，弱化了控制力和执行力，并且由于沟通的方式退化到依赖像孩子们的游戏一般的电话会，所要传递的信息没经过一个环节就会被曲解一次。”这完全就像马戏团的恶搞剧目一样。莱特说，“政府官员层级通过他们的官方头衔体现出来，通常都是围绕着参谋长或者某个原有的固定头衔来发展……这是官员层级叠加的最新的手段。参谋长这个职务最早出现在1981年的人口及社会保障部（