的窝棚里，在夜色中，在门缝后，必定有?目光正悄然注视着他们的方向?。

风声吹过，街巷间有?些许极轻的声响，有?风卷起?了地上的砂砾，可能是某个百姓在挪动位置，又或许，他们只是在黑暗中，沉默地交换目光。

秉忠没有?回头，他的心思仍然沉浸在自己的推测中。

他深吸了一口气?，努力让自己冷静下来，翻了翻手里的规划书?，语气?依旧带着些干涩：“如果明天没人来，怎么办？”

李山的目光依旧停在远方，神色淡淡的，沉默半晌，也只说：“陛下既然定下了这样的谋划，就?必定会?有?人来。假设有?什么意外，朝廷不会?允许计划停滞，我们再想别的办法就?是。”

秉忠抿紧了唇，没有?接话。

他当然知道，如果百姓不主动参与，朝廷会?有?别的手段，或许是再加一笔安抚银，或许是派人强制推行，或许另从其他城镇征用民夫……总之?，这场建设十分要紧，不会?因为这些黔首的犹豫而停滞。

但，他还是不免担忧。

事情会?像陛下预期的那样顺利吗？

不知道，但恐怕堪忧。

这话或许有?些大不敬，可他真觉着，女帝似乎有?些太过乐观了。

让这些愚民莫名信任朝廷，甚至主动站出来做事，这实在是件很小众的预判思路。

然而，这位久居紫禁城中的内官，只沉浸在自己胡乱的担忧和彷徨之?中，却?并未察觉黑水城的百姓虽然未曾靠近，但也并未真正回避。