“遗诏交给赵高，只等他盖上玺印，发往上郡。”嬴政顿了下，补充道，“当初因为坑儒一事，扶苏与我政见不合，我将他流放上郡监军，送到了蒙恬那里。本意是想着磨磨他的性子，他有时候太仁慈了。”

“嗯，听着是个好孩子。”赵政的声音有些沙哑。

嬴政看着茶盏里的茶水，慢慢点了点头：“是。所有孩子里，只有他和胡亥敢顶撞我，是好事。是我对他们要求太高了。”

“这不怪你。”

秦国处在新旧更替之时，二世皇帝面临的考验也是空前绝后。倘若立场不坚定，仁慈行事，往往会被朝堂里的势力带偏。别看现在一片安稳，那是他还在，他若不在了，那些想着遵循古制跳出来要求分封的人只会多不会少。分封能得到世袭的爵位和封地，有实实在在的治理权，是长久的利益。

郡县制之下，这些勋贵利益受损，除了顶尖的几个人能获得侯爵，比如王翦，封武成侯。虽有封邑但无实权，行政依旧由中央派遣官员治理，列侯不得预闻。紧紧是收取租税以做食禄罢了。

反对郡县制的大有人在，只是碍于他的震慑不敢说出来，倘若他一走，二世皇帝又不能坚定实行郡县，就只有一个结果：分封功勋权贵，将辛辛苦苦打下来的江山再度划分成零零碎碎的小政权，甚至还不如七雄并立的时候。

这一点，嬴政那一世，后来的项羽就证明了。

“想想或许也是秦国的命数。”嬴政看着空荡荡的茶盏，“我死后赵高因为和蒙氏有嫌隙，怕扶苏登基后被报复，篡改了遗诏，拥立胡亥为皇帝。”

赵政目光一暗，“他和蒙氏？”