主打一个不想面对祖龙的眼神。

秦朝的土地兼并并不严重，因为有“迁豪民入咸阳或实边”的政策。

不会放任豪富在地方当大地主。

为何后世的朝代土地兼并那么严重，大概是儒家的锅吧。

肆意迁豪富离开本地，多“不仁”啊。

出于私心，她不想考虑“秦亡得太早以至于来不及土地兼并”这种可能性。

所以土地改革的阻力有限。

而修房修路置换田地，都是为了提高生产效率及改善交通。

大秦的疆域以后会扩张数倍，想要占据那些地方就必须采取各种措施鼓励百姓迁移。

大秦才三千万人，人力不该浪费在自然条件不合格的地方。

应该多开荒有潜力的鱼米之乡，比如河套平原、江南地区等。

现在的江南，还属于人口稀少的蛮荒之地。

而穷山恶水不适合修路的地方就直接大迁徙。

祖龙治下就经常迁移百姓，大秦的臣民都有丰富的经验。

………

嬴云曼考虑的是以后的布局，大秦的黔首们却是茫然无措。

他们早就在用能想到的最好的词去赞颂秦二，却没想到她为黔首还能做得更好。

军功爵制有宅子的赏赐，但大秦的公士能有多少？

不过数十万。

秦人却是三千万！

家家都分新房、置换附近的土地……

这怎能不归心？

………

原来秦二的攻心是这么做的。

非攻汉王汉臣之心，而是攻汉卒汉民之心。

那一千汉军在换防后，回家看到巴蜀之地自己家的房屋时会怎么想？