张梁伤愈后，执意要踏遍州郡，去寻觅那些尚在受苦的太平道信徒。

谢乔虽然担心他的安危，但也充分理解他的坚持，理解他的理想，放手隨他去。为护卫周全，她增派西凉骑兵相隨。

这三年间，张梁的足迹遍布中原，不断接引着黄巾军民，以及在连天烽火中流离失所、食不果腹的流民，前往他们梦寐以求的净土，安居乐业。

通过[空间传送符]瞬间抵达长城外的天平道信徒或流民，需经过黄意的初步筛选，审慎地剔除其中可能混入的奸细或身染疫疾之人。

若有答话含糊、形迹可疑者，便会被带到一旁，由专人进一步审讯，甚至暂时羁押。

隨后是检视疫疾。随军医者上前，仔细查看各人肤色、呼吸，并轻触额头探查体温。若发现有人面色潮红、咳嗽不止，或身上有不明疹块，便会立即将其引至预设的隔离区域。医者为病患诊治，力求阻断疫病传播。

而进入长城者，若家属中有精壮男丁，可以选择成为军户。成为军户，待遇极佳，且军户眷属并不禁足，服役期满，还能迁回內地。

若有一技之长，如铁匠、木匠、医者，则录入专门的匠籍或医籍，入籍榆安、龙勒二城，充实城中百业。

若两者都不是，也可以以普通百姓的身份编入户籍。

凡入籍者，子女均可送入榆安的官学。

三年时间，根据黄意的统计，二城二关之地，总人口已经突破了八十萬，且还在源源不断上涨，一路往百萬人狂飙去了。

谢乔听完这个数据，心潮澎湃，心中踏实异常。

要知道，据可信的史料记载，东汉二百余年间，整个凉州地区，包括武威、金城、陇西、张掖、酒泉、敦煌等数郡的总人口从未突破过五十万。

在素来贫瘠、气候恶劣的西凉之地，养活如此多的人口，绝非易事。

幸得早有规划，各类资源由官府统一调配，官吏百姓上下一心，统筹协调，人数虽众，也能勉力维持。

二城二关之地的主政者，皆是不可多得的治才。

谢均现基本将榆安城內的庶務，交予了何颂与张宝二人。榆安是谢乔势力的大本营，重中之重，但二人配合默契，治理井井有条。

何颂是何颙的从弟，当年何氏家族一大家子都被何颙带入西凉。何颂虽年岁尚轻，然聪敏好学。谢均便察其才干，招为掾属，令其随侍左右，观摩政務处置。起初，何颂只是在县府负责整理简牍，传达政令。渐渐地，谢均便放手让他尝试草拟文书，处理一些民事纠纷。如今数年历练下来，已然通晓民情吏治，处事老练，足以独当一面。

龙勒县丞何垣，曾是京官，治理小小县城，自然不在话下。

黄易统管整个长城防线的军政，提拔了许多原黄巾军中的优秀将领，作为中流砥柱。长城防线坚不可摧。

谢均，则是谢乔在西凉的代言人，或者说她的眼睛。卸下榆安政务后，他轻松了许多，但仍然需要每日往返各地，利用谢乔给他的子系统的【背包】功能，运送露天煤場采集的煤块，高山牧場的肉蛋奶，往[大仓]中补充，与此同时，昼夜不停地创建[屋舍]的建造任务，并监察各地情况，却保万无一失。

她对谢均是绝对放心的。

面对汹涌而来的人口，住宿成了头等大事。依旧沿用过去的老办法，先期抵达、已安顿下来的百姓，被动员起来，发扬互助之風，家家户户都尽量挤出些空间，接纳新来者。

城中空地、长城脚下，也搭建起了一排排整齐的军帐，以木为骨，覆以厚实的毡布，勉强可避風雨。

甚至，当安置不及，部分拖家带口的流民仍在寒风中瑟缩之时，被匈奴两大部族的牧民慷慨地领到毡房中暂住。