这一年半里他做了许多事。如今的他志在南吴，眼光高了，自然也不会再对昔日的恩怨介怀在心。

皇上说道：“那便放了吧，折子我已经批了。”

“谢皇上。”周祈安应道。

三人用过饭，又坐在殿内喝了杯茶。

周祈安顿了片刻，开口道：“皇上，那日方大人提到‘打借条’的事，我回去后又想了想。”

“说说。”皇上喝了一口茶道。

周祈安道：“臣觉得，这‘借条’其实也可以打，或者把它称之为‘国债’。不过不能是前线将士凭着借条就地筹粮，而是把它发行给后方的士族豪绅，也就是提前向他们借银子，作为朝廷的储备金。等打完了仗，再连本带利地归还。朝廷有了银子，提前在后方筹集粮食，充实仓窖，再源源不断送到前线……总之，送过去的必须是煮了就能吃的粮食，而不能是别的什么。”

“这些大家族世代积累，的确有钱。”祖世德说道。

去年颍、檀两州战事，徐忠也算坏心办了件好事，那一通搜刮直接让国库充盈了起来，没收的田地部分分给了流民，还有部分留作了军田。

这些曾经牢牢掌在大家族手中的耕地都肥得很，今年新招募的屯田兵到了东南也不愁没地种了。

相比之下，西南前线的日子就没那么好过，屯田兵过去了只能从开荒开始。

王佩兰听了狐疑道：“但他们肯借吗？”

周祈安道：“利息给高一点，应该是肯的。”

颍、檀两州已经成了大家族的前车之鉴，靖王手中可是常年握着二十万军队，饶是如此，也没能撑过三个月。而盛国军队一进城，这些曾经拥护小靖王的势力便在一夜之间尽数破产。

这件事后，王氏主动嫁女求和，甚至带来巨额嫁妆，也已经表明了他们的心态。

何况此次国债是借，还给利息呢？

“扩张了领土，税收也会随之增加……”周祈安说道，“不过还是要请户部好好算一笔账，发行多少国债，预计多少年可以还清？向大家族借银子，也在是拉他们入局，他们一旦拿出了银子，就只能盼着朝廷尽快打赢这一场仗。”

毕竟打输了就没人还钱了。

战时如果要征调点什么资源，他们也会多些配合。

等开战之后，盛国若能打几场胜仗，让大家相信盛国可以收复南吴，这些大家族恐怕还要抢着来给朝廷借银子了。

盛国军队的实力，他还是有点信心的。

据他了解，当年南吴那一批造反打天下的武将们如今皆已垂垂老去，军职都留给了儿孙世袭。而这些儿孙辈从未经历过战事，也没经历过严格训练，战斗力如何可想而知。

近几年南吴也在整军经武，想撤掉一批凭着祖上军功便尸位素餐之人，但这些勋贵早已在南吴形成了一股足以与朝廷抗衡的力量，皇帝想换掉他们恐怕也没那么容易。

至于国内这些大家族，威逼已经不必了，稍加利诱，让他们拿出些闲在银库里的银子支持一下战争，应该也不难。

皇上拍了拍周祈安肩膀，说道：“就这么办。”

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白城城门前，一排官兵正手握长枪，对向对面拖家带口想要逃出城外的百姓，大声喝道：“县令有令，城门关闭，任何人不得出入！”

白城攻破后，秦王下令城池北门日夜大开，允许城中难民自由出逃。

当年祖世德在白城屠城的事迹已使回丹人闻风丧胆，城内能跑的早跑光了，只剩下行动不便或家中没有多余银钱到了草原重新开始的穷人。

最近回丹族老正秘密派遣族中青年，帮助这些人有序逃出城外，只是计划刚进行了没几日，便被告知城中戒严，任何人不得随