悄的拉了郑元娘的袖子，低声问说，“这每一片都得有人管吗？”
郑元娘还没说话呢，小五就道：“自西周开始，便有乡遂制。”
刘四娘干脆不躲着了，直接就问说，“殿下，何为乡遂制？”
圣荣在边上低声解释，“西周时候，乡是贵族住的地方，遂是庶民居所，彼时诸侯国多。一个国便分为许多乡。五家编为一比，五比为一闾，五闾为一族，五族为一党，五党为一州，无州为一乡。”
紧跟着小四又解释说：“若是人口少，地方偏，则五家互为邻，五邻合成一里，而四里为一赞，五赞为一鄙，五鄙成一县，五县为一遂。【1】”
刘四娘懂了，原来是这个意思呀！看来以后不上进也不行呀，这个皇家真是越来越难混了。瞧！一个不小心就搭不上话了，都不知道人家说的是什么。
见都懂了，桐桐才点头：没错！往上追朔，基层行政的蓝本可追朔到西周。
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