到的田地，都是需要组织百姓们前去收割的，而在这个档口和这种事情上，让人白干工很容易得不偿失。

所以必须尽快拿出一则以工代赈的实施细则，让百姓们看到盼头和希望，才会齐心协力的把眼下的事情做好。

民众对官方的认同感和归属感，也需要这样一步步的去加强，也才能逐渐靠近他所想要建立的理想国度。

这样想着，有些心潮澎湃的他当下快马加鞭的奔袭回城内，到了郡守府中，尚来不及更换因一路奔波而风尘仆仆的衣服，就忙让赶来接他的卫衍去通知臣子们前来集议。

而分散各处正忙的焦头烂额的群臣接到太子的集议指令后也是愣了一下，虽然都感觉最近并没有什么值得召开集议的事情，但主君来请也不得不从，只得暂时放下手中的繁杂事务，前往议事厅参加集议。

一进门，就看到太子已正坐主位，要不是观其神色间并无不愉，他们都还以为是发生了什么大事呢。

只是他们都坐定了许久后，却依旧不见太子开口，其身侧的卫衍已经不动声色的提醒了好几次，太子也依旧一言不发。

这让原本就对今日议题有所迷茫的群臣们开始不安了，不由面面相觑。

沉默片刻之后，还是傅泓在卫衍的眼神示意之下率先发言。

“敢问殿下今日召集臣等，是有何事相商？”

听到傅泓的询问，虞煜才从沉思中惊醒，他方才一直在脑中梳理以工代赈的详细措施，以至于一时没有反应过来群臣既已到齐。

有些疑惑的看了身侧的卫衍一眼，不知道他为什么没有提醒自己，却看到老头子一脸无奈。

好吧，卫衍应该是提醒了他，只是他思考的太过专注以至于没有听到。

“诸位卿家，今日召集大家集议，确实是有一桩喜事想要告知。”

看到坐在下方明显有些焦虑不安的群臣，虞煜也有些抱歉，他真的不是刻意要晾着群臣的，而是以工代赈四字说来简单，细思下来才发现所含甚广。

如果真的按照他前世所知的标准来执行的话，只怕也难以融入这个时代，里面所含的大部分条款，都是他们目前所用不到的东西，而其中的一些内容就算提出来，这里的百姓也不一定能听懂。

所以他决定删减其中的一部分东西，将其调整得更适合这个时代的需求，所以才一时没有注意到群臣的动态。

在不经意给群臣造成压力后，他决定暂且不提以工代赈的相关事宜，而是先和大家分享一下发现煤铁共存矿的喜事，把情绪充分调动起来后，才好接着处理会让人头疼的问题。

只是令他没有想到的是，群臣在听到发现铁矿之后固然开心，但却远没有他所想的那般开心，观他们的神色中，隐约还带上了一点忧虑。

这是为何？

虞煜发现自己突然看不懂群臣的心思了。

“殿下，我们目前的情况，只怕是不足以支撑开展大规模冶铁的花销。”

首先为他解惑的是卫衍，他身居家令一职，主掌太子各项财货和仓谷饮食，自然是最清楚目前的财政情况，他们虽然在进入古渡郡后得到了相对富余的补给，但是也无法支撑起一个铁矿的消耗，造兵器，是最费钱的事情了。

“殿下，百姓们刚才瘟祸中度过，此时尚如惊弓之鸟，可不能在这档口大规模征发徭役呀！”

第二个发言的是计枢，他自任古渡郡守之后就一直兢兢业业，听到太子说发现铁矿后的第一反应就是徭役问题。

瘟疫的阴影尚未散去，正是该带领百姓休养生息的时候，一个铁矿从伐木烧炭到开采冶炼，所需的人员至少数千名。

再加之矿上工作的特殊性和危险性，也限制了前往此项徭役的人员必须都