，选址无需多说，肯定会在产盐所在的县城偏远地区。

“赵成负责工事防御，外头拉铁丝网，日夜有人巡逻，墙体要在限制内最高最厚的，不能跑马也得跑人，四角搭造箭塔。”

蒋秋抢先道，“大人，预算，预算！”

盐在海里，钱未到账，一文钱要当两文花，育婴堂与慈济院虽有商队慷慨解囊，然日后官府主管，定然是不小的开支，仅靠账面上的粮税和未转成钱的盐水，行不通！

江无眠掐指一算时间，“南康府生意有些许起色，六月盐大量出产后放出盐引，今年粮税与盐税结算完，应能抵得上缺口？”

这就是上司比自己算数还好的缺点，大致一算，账务盈利与支出一目了然，想花钱也不能以钱不足为借口阻拦。

蒋秋没继续追着这点不放，又问到具体数据，工业园要多大面积，总不能准备上堪比府城防御，就弄巴掌大小的地方，太过浪费！

问到点子上了。

江无眠预备着的是打造“盐禁城”，工业园区是一道防线。

所谓盐禁城自古有之，用以保护盐池，简陋些的譬如“壕篱”，再多一些“拦马短墙”，设专门的“护盐队”严阵以待，谨防私盐流出。

在此基础上，江无眠打算建一座城，也不算稀罕事，只是花费要比前两种多许多。

“另外，船坞研究的船挪过去两艘。盐禁城半数在陆地上，另外一半在扩展到海上，不用太远，最多一百里地。”

沿海地区有大陆架，这部分区域水不算深，有本事的人能在这儿浮潜采珠。

备好装备，做好防护，总能搭建出半个海城来。海面上以船只来往，沿海修建箭塔，谨防海面来的海匪与私盐船。

当然，这城不仅起到谨防走的作用，它还能阻拦海水倒灌、打击海匪，作为一处囤兵之所。

这将是岭南道有史以来的最大工程！

林师爷看了一眼草图，沉默片刻还是道出心里话，“大人，您造盐禁城还是造边疆重镇？”

江无眠反问道：“有何区别？”

盐禁城是重兵把守，内有产出，外有敌人觊觎。边疆重镇同是如此，二者无非是产出不同。

众人一想，这理由倒也不能说错，若论重要性，二者大差不差。

但就花费而言，还是江无眠的点子要钱，看他草图上都是什么数。

城墙仅比府城城墙低上一尺，内外要用砂浆与灰泥混合涂抹，四角城墙上设有箭塔，城中路全铺设铁轨用以跑马。

码头那儿还是木质轨道，轮到盐禁城内就用铁轨，成本是翻几倍地增加！

不过既然有盐产出，来钱只是快慢的事。

再说，报预算从来都是往高了报，这上面花费巨多，但都落在实处了。

然说服众人也不代表这张草图通过，还要过布政司的批准。于是写完手上文书，江无眠揣着去了盐场，最近谢砚行正在这里忙碌，苏远和卫补之二人轮流值守。

经过门前验证，江无眠来到临时搭建的海边凉棚处，正赶上称量盐场所获，打头的是盐工领头，李家李三郎，在这儿都称呼李头。

他正满脸红光，黑红脖子激动到迸出青筋来，面前正有盐袋过秤，小吏报完数记上一笔，盐工喜笑颜开，扛着一袋子堆到干燥地方。

谢砚行与身侧幕僚商议，时而但笑不语时而点头赞同，前面带路的南康卫报了一声，露出身后江无眠身影来。

尚未行礼，就被谢砚行喊过去，“文书写好了？”

江无眠听罢问话，六月的火辣太阳天也没能留下一丝热气，仿佛英勇就义一般，掏出三本文书递上。

谢砚行看他的目光一凝，估算着厚度与其中预算，然他