她叹了一声，又道：“安国内有九州，是一个稳定的行政区划。而草原之上，虽然每个部落都有他们的地盘，但是是在自已的地盘中进行游牧生活。如今一个部落这样是可以的，但部落扩张后，是不利于统治和管理的。”

额日敦巴日默默思考着，姜洵音说的确实是一个大问题。

姜洵音又指着上平道：“而且，建成定都也是十分重要的。都城，象征着一个政权最高的权力。”

建城、定都，这都是草原上从所未有的事情。但见识过中原繁华的额日敦巴日无法不心动。

但他又提出了自已的顾虑。

“娇娇，建设都城自然是好的，但其中投入的物力、人力和财力十分庞大，也绝非三五年能建成的。”额日敦巴日丝毫不掩饰他囊中羞涩的事实。

草原本就不如中原富有，那日苏部又是后起之秀，比不得其他的大部落有底蕴。

“还有草原人四季迁移，逐水而居，便是为了更好放牧。定都、建城，总会影响放牧。”

而放弃了自已赖以生存的手段，那日苏部有可能在兴盛前便先陨落。

“因此，扩张和安定，我们现在只能择一。”额日敦巴日正色道。

他知道姜洵音的好意，却担心她太过于急功近利。

姜洵音上辈子二十多岁就能成为业内精英，靠的可不是什么背景，而是一步一步稳扎稳打走出来的。她从不小看任何人、任何项目，也从不画没根据的大饼。

“扩张与安定可以同时进行。”姜洵音仰头看着额日敦巴日道，“与其让那些部落日日骚扰牧民，倒不如我们主动雇佣他们，替我们干活。既建设都城，又能卖他们一个好。他们忙着帮我们做工，难免在骑射和放牧上有所疏忽……”

姜洵音话没说完，额日敦巴日已经理解其中深意。等城市建成后，那日苏部不需要再雇佣他们时，他们就没有了稳定的食物来源，战斗力也不如之前，只能选择归附。

“但是那日苏部很难养得起那么多人。”他略带不甘心道。

他自然是赞赏姜洵音的主意的，但归根到底，还是“穷”啊！

姜洵音这时候又坐直几分，骄傲看着额日敦巴日，勾出了一抹势在必得的微笑：“大汗囊中羞涩，可本宫有钱啊！”

不说她的嫁妆，单说这些年宁家生意挣的钱，就够建出一座城。反正在草原上实用为主，不用讲究穷奢极欲。

额日敦巴日：“……”明明媳妇儿的腿又细又白，却让他有了一种抱着一条金闪闪的粗壮大腿的错觉！