人的户籍信息登记在册，各地才能长治久安。

并且在天下百姓中，还有很大一部分人在官府那里属于“黑户人口”。

这些“黑户”便是曾经士族门阀、豪强地主手中的部曲、佃户、奴仆等人，元颂曾当县令时，光手里的部曲就有数千人以上，可想而知这些重获自由的“黑户”百姓将会有多少。