人经营和建设，政府完全只是做个中间人的角色，帮助收下老百姓的污水费，然后一年结一次账，不需要任何额外的损耗。这是何乐而不为！

民营企业自主经营，成本肯定也有。但由于是私人经营，不存在什么人员臃肿、领导多过工作人员这些状况，每年有稳定的生意来源，那也是稳赚不赔的生意。皆大欢喜。

戴湛却摇头道：“不行，我们县政府可是投入两百万，再加上那大块土地，如果分文不得。将利益全交给企业，老百姓会怎么说？这不是贱送国有企业财产么？”

“县政府投入的两百万，一是用在铺设管渠，这个至少要七八十万。这些是政府财产，并不归私人所有。第二，那两间旧污水厂的升级改造，至少也要近百万，也就是说，我们县财政的两百万，根本用不到人家的头上。第二，就是土地的问题，这的确是个问题。然我们可以只出租，将土地免费出租其使用三十年，禁止其改变土地性质和另作它用。”

戴湛再也挑不出问题来，这个方案稍微的缺点，就是土地免费出租三十年。但是如果作了吴添所说硬性规定，便不是什么问题。吴添这信手捻来的政策，无论是功能，还是服务，新污水厂是私人企业还是国有企业已然没有什么分别。如果硬说有的话，那就是县财政节约了数百万的投入，以及不用尾大不掉地填坑。

吴添顿一顿道：“这些都是我初步想法，可以在细节改善。我现在想要的就是政策！”