那个王朝为了将所有权力都集中最上面那个人手里，训练出来一批监察百官的锦衣卫，后来还弄个大炮将丞相的府邸给轰了。”

李斯呆滞，说什么你说什么？

刘邦弹起来：“淼淼，咱要说的是土地制度。”

嬴政追问道：“一国若无相，繁冗的政令该如何发出？”

刘邦：完了，我以后不会佩不上大秦相印了吧。

李斯：我忠心耿耿陪伴陛下几十年，这是要让陛下炮轰了我啊。

扶苏问道：“什么是炮？”

何淼安抚地看了扶苏一眼：“炮这个问题我以后慢慢跟您说。咱先说没有了宰相，政令该如何传达的问题。”

嬴政的声音都是温和的：“说吧。”

“就是分权啊，分权才能更好的集权。把宰相的权力分下去，分到权力的这些人集中向皇帝负责。”

李斯觉得何司丞这小孩睁着大大的无辜的眼睛说这些太过可恨了些，陛下早就不满他权势过盛百官屈从。

如今是彻底完了。

刘邦安慰自己，没关系，分了权还有官儿最大的那个，我就当个最大的最受陛下信任的官儿。

何淼说道：“当然这些我知道的不多，咱们还是回到鱼鳞图册制度上吧。这个鱼鳞图册，就是国家将全国土地清丈之后画出来的一个简单地形图。清丈土地之后作图，将各家各户的土地四界固定下来，定等纳税，严格土地买卖的手续，这不仅能让朝廷清晰而又具体地掌握国家的耕地情况，还能在相当大的程度上抑制兼并。这已是一项最完善的土地制度了，润色一下咱们大秦能照抄。”

嬴政表示他不仅想要照抄鱼鳞图册制度，还想照抄废除宰相的制度。

后世有锦衣卫，他也有直接向自己负责的御史制度。