要把百姓吸引过来定居，除了以开放包容的态度招抚流民外, 还得给他们?切实的利益。

在当下，没什?么比“轻赋税薄徭役”更符合百姓利益的了?。

但赋税又关乎军费，所以轻赋税薄徭役的同时建立军市来供军是?最佳解决方?案。

李惠登身为一州之长，最大的好处是?他其实并不?需要向曹王请示，隋州尽在他的掌控之中，便是?朝廷和曹王其实也很少干涉隋州的政务。

因此, 他在敲定了?“轻赋税薄徭役”的举措后, 又从三?军中挑出一些有经商头脑的中低级武将，安排去负责军市筹办事宜。

其次, 为了?隋州的商业发展，他还得降低关税, 给商户一个良好的经商环境，如此一来, 那些都绕过隋州，直接走襄州的商贾才愿意经过隋州。

有人反对降低关税, 因为隋州的诸多财政收入里?，关税也占了?一部分，降低关税后, 财政收入就会非常难看。

也有人理解这一措施，解释说：“假如眼下的隋州每年经过的商队有一百支, 每次携带了?价值一万的货物, 那十税一的情况下, 我们?收取的关税便有十万钱。但如果我们?降低关税，三?十而一, 可能?会有九百支同样携带了?价值一万的货物的商队经过隋州，那我们?的税收便有三?十万钱。”

那人反驳：“你能?保证降低关税后，会有更多商贾来隋州吗？”

“怎么不?会？一边是?十税一，一边是?三?十税一，是?个商户都会选三?十税一。”

李惠登闻言，便将降低关税的事定了?下来。

一般情况下，赋税收多少都有朝廷决策，但从朝廷到具体落实，这个中还会有很多地方?官制定添加的税外科配，比如关税，它是?两税法之外的苛捐杂税，却因为普遍存在逐渐成为惯例。

李惠登能?做的就是?减少这类苛捐杂税。