太子爷写完折子就把打算和程婉蕴说了，她以往对太子爷所谓“外头”的事情一般都不爱开口的，但这回不一样，亲身经历过这等祸事以后，她没办法继续装鸵鸟，没办法做个无动于衷的人，夜里窝在太子爷的怀里，她实在睡不着，一会儿转到左边，一会儿又翻到右边，把本来就没有睡意的胤礽闹得更加睡不着了，他按住她，无奈问道：“你这是石碾子附身了不成？怎么来回转呢？”

程婉蕴：“……您也会讲笑话了。”

胤礽便捏了捏她的耳垂：“是你这几日脸上没个笑影，可是那天的事吓着了？”

程婉蕴摇摇头。恐惧只是一时的，更多的是想替这里的人做什么的冲动，她那天打马穿过村庄，却下意识地想要保全自身性命，她听见身后的惨叫声，甚至不敢回头，哪怕她救下了一个孩子，但风波过后，她还是有些憎恶自己的自私。

那天，她脑子乱了，心慌了，只能凭靠下意识的本能行事，她也曾安慰自己，她就算强留下来疏散百姓，就一定能做成么？会不会连累怀靖和身边那二十个亲兵丢了性命？可太子爷竟然留在炮台上与清军共进退，虽然他留在相对安全的炮台之内，但刀剑无眼，他如何不是置身险境？后来，太子爷和她说过，只有他留在北塘，那些尸位素餐的地方大员才愿意率军来援，一旦他退到安全的境地，这些官员怕是有一百个借口拖延、放任不管。

毕竟海寇上了岸，攻入内河，内河防备甚严，更便于水师将其剿灭了。牺牲几个小渔村，却可以换来一场己方几乎无损的大胜，写战报折子也能漂亮些，不是么？

胤礽就是知道官场的风气，他才不敢走。

他没有抛下大清的老百姓。

看到他熬夜写战报、写弹劾折子、写拨款救民的折子，一晚上写了三本折子用上了五百里加急的火漆，还盖上了他的太子金印，是要传驿哪怕跑死马也要及时递到乾清宫御案上头的决心，程婉蕴自觉自己再说什么自保就太卑劣了。

写完折子以后，太子爷就招来了天津水师提督商议整军剿寇的各种事情，但他们商量了好几日都没有想出什么特别的法子，围剿海寇，总归还是脱不开戚继光抗倭的一套练兵、改良武器、整顿军纪。

程婉蕴却觉着这都是从官府的角度出发的，她是受“人民汪洋大海”熏陶过的，与其官府单打独斗不如发展群众啊！何况，她仔细琢磨了，这事提出来不算特别出格，因为前朝多次有人做过了，在歙县，程世福对待山匪也用过。

只是太子爷他们光顾着对八旗水师痛心疾首了，没想到这一层。

于是在这无眠的夜晚，程婉蕴小心想好措辞，对太子爷说：“我睡不着，是因为知道您也有心事在身，我有个不成熟的念头，说给您听听，您看看重启沿海‘保甲’制，能不能行得通？我阿玛在歙县剿匪，也用过这法子。剿匪和剿寇向来是件想通的事情。”

胤礽一怔，立刻就豁然开朗了，没错！除了在水师上头使劲，也应该在百姓身上下功夫，他激动地将程婉蕴紧紧抱在怀里，大笑：“好一个保甲！阿婉！你若为男子，定然也能到赫舍里氏谋个门客当当！”

程婉蕴无奈地笑了笑，所以身为女子在古代就得看得开才行啊！

何为保甲？就是将士农工商都编入保甲，一般十丁口立一甲，十甲就立一总甲；一村立一总保，互纠通寇者，获之有赏。发现海寇踪迹，并确实抓到海寇的，有赏。有点像后世调侃的“行走的五十万”、“朝阳群众”。

另外，可以发展渔民作为民兵团练的补充人员，让水师官兵帮着训练、发放武器，遇海寇就鸣锣为号，相互接应协作，把老百姓充分发动起来。比如后世，闽浙地区的渔民各个都是传说，潜艇都敢捞，各个都想争当族谱第一页。