属实是劳民伤财。

杨大人会同刑部一起禀报，道:“藩国使臣来贡时，使臣、随从欺凌百姓之事，并不少见。”又列举几桩具体的案件，譬如，使臣外出游街时，自诩是朝廷贵人，要强抢民女。

皇帝听完了，诸位大臣们也一起听完了。桩桩件件摆在案上，容不得反驳。大庆已经够声闻四海了，何须搭钱营造盛况?

“如此朝贡，犹如吸尽民脂民膏而养群虫，不可再延续矣。”皇帝言道，“朕为一国之君，深知水能载舟亦能覆舟，藩国既在大庆朝之下，便也应在百姓之下，岂可厚了外人而凉了百姓的心?”

“丰收之年也就罢了，若是不幸遇到灾荒之年，民荒民乱，老百姓啃木吃土，饿殍遍野，妻离子散，朕岂能忍心拿国库银子养藩国之优?”皇帝说得情真意切。

这才是他今日的最终目的商议修改朝贡之策。

“裴爱卿，你来说说你的见解。”皇帝道。

诸位大臣这才想起，御书房里还有一个七品小言官。

皇帝辛辛苦苦布的局，叫大臣们都知晓了朝贡的弊端，把气氛酝酿得恰恰好，再让裴少淮上场。裴少淮从最末尾走到最前面，言道:“微臣以为，使得万朝来拜在于大庆强盛，而非仁义怀柔，使得藩国船只络绎不绝在于有利可图，而非真心示弱示好。”

强与利。

若是不强盛，光有怀柔，也难让藩国俯首称臣。藩国来贡，除了打打秋风，还为了大庆的那句“不征诸夷”。

有利可图不只是朝堂的赏赐而已，还有买卖生意，买卖所得才是大头。把黄铜、硫磺、香料、苏木卖出去，再从大庆购入丝布、铁锅、茶叶、陶瓷，来回一趟获利不菲。

只要这份生意还在，哪怕少了朝廷的赏赐，藩国的船只依旧会翻洋过海，源源不断而来。

裴少淮道:“微臣以为，朝拜结好，不在于贡与赏，而在于买和卖。”

朝廷就是太过看重朝贡赏赐，贴钱贴物，愣是把好好一桩生意做成了赔本的。

裴少淮相信，大庆许多手艺、技术远在藩国之上，任由民间自由交易，大庆只会处在上风。

诸位大臣们都看得出，皇帝已经打定了主意要修改朝贡之策，所以没有多言驳斥。

唯独鸿胪寺卿不得已，站出来为难道:“裴给事中说得有些道理，臣亦认可。只是……只是今年的朝贡已经开始，许多使臣已然带着贡品入京，今年恐怕……恐怕来不及了。”

总不能拿了贡品，却不给赏赐。

鸿胪寺卿言下之意，是不是缓一年再改，今年仍按旧例来办。

皇帝也有些为难，问道:“各藩国都带了什么些什么贡品?”

“大瓦国送来一对绿孔雀……”

鸿胪寺卿才说第一句，就被皇帝的叹息打断了。

“哎怎么又是绿孔雀?”皇帝叹道。