新任礼部尚书率先出列，拱手奏道：“陛下，边防战线已断十四城，兵力疲敝，城郊百姓

??第191章 旧将

叶昭杨之于天牢，是久违的客人。

她踏入此间，便意味着，那道名讳已久不登朝堂的身影，如今终于要被她唤回。

不是因为她信任他，而是因为，她早就应该知道，除了他，在度过了数十年安稳日子的大宣，已经无一人可以出战。

叶昭杨未着朝服，只一袭绛紫战氅，脚步无声地踏入幽道。

天牢最深处，依然如她上一次来时一样阴冷，好似能让人骨髓都结出冰碴。

灯火被风拂得轻颤，映得石墙斑驳，潮意难掩。

狱吏跪倒，不敢看皇帝，退得远远。

沈靖州依旧坐在昏黄灯光下，旧伤未愈，面容憔悴，左臂还裹着纱布。只是，比起朝堂上那群草包，叶昭杨突然觉得，眼前这个人却比任何人，都更像大宣的脊梁。

??第192章 复职

沈靖州也不卖关子，

“其二，收要道。正所谓是，掌握要道，就是掌握了一国之命脉。盐，是北罗的命脉；铜铁，是南羌的血肉。若是想要啖起血肉，断起命脉，大宣应设四关三司，分别管控西运、南路、中原、北线盐道与马道，设特司听命于御前，驻管出入物资，不归户部，便能防止有异心之人擅权。”

“其三，养民志。战局不仅靠兵马之强，还要靠百姓共苦。官兵饷欠三旬，民间筹粮筹兵如割肉。战当赦前秋税三成，施行仁政，下旨减赋，设助战义田，以流亡荒田十万亩为军屯之地，募流民入屯耕作，耕战并举。如此三年，可缓国力，以养军资。”

话音落定，叶昭杨思索了很久，壁上烛火亦是摇曳许久。

沈靖州保持着恭敬的姿态，女

??第193章 众臣俯首

“若不罢混编，终有一日，兵将离心。”

她低声翻着兵册，墨发随肩垂落。

她又翻出户部备案的盐铁税道图纸，北罗数条私盐通道、南羌铜铁运路与中原交易交接的节点赫然其上。她几乎可以看见，那些贩路之下藏着多少朝臣私利、地方豪强的灰账。

她想着沈靖州在牢狱中的建议，思量过再落笔。一笔穿锋，将四关三司的设想逐一补完，甚至设想了三司直属于御前的备案通道，以防将来有人在她身后夺权。

毕竟，沈靖州只说了寥寥数语，具体章程，还要她这个做皇帝的来完善。

第三策关乎民生，助战义田。她调出过往五年流民数、灾荒区、未开垦荒田的分布图，一一标注，又查三省征税数据，将近三成秋税剥除试算，权衡财政盈

??第194章 军中变故

大宣毕竟是中原大国，瘦死骆驼比马大，南羌北罗兵力要拧成一股绳，才不至于被大宣临死反扑给扑死。

联军帐内，烛火燃得极静，铜灯映照着一方兵略沙盘，其上以红、黑、白三色小旗分列大宣、南羌、北罗诸军部署，边界线层层交错，看着复杂，但在战略家们的眼中，却无比清晰。

北罗的金帐可汗和南羌的摩诃罗阇都不在，曹林这位攻打大宣的大功臣在军中拥有最大的话语权。

此时此刻，这位功臣正身着暗纹玄甲，立于沙盘之前，一手负在背后，一手拨弄着一支小红旗，目光沉静，看着沙盘上的局势。

“……将军，朝中来信。”

随从快步入帐，双手奉上一封加密文书，扫了扫四周，发现都是自己人，才警惕道。

曹林

??第195章 整顿军心

“操练也要查，账也要查，连我们喝几两酒都要写上文书，怎么着？他还以为自己