他需要站得更近，听得更多，好让自己不仅仅是个执行者，而是能真正参与到权力运作之中?的人。

然?后，最后

他会成?为这间御书房里，同?样重要的一部分。

第 81 章 到了明天，答案自然会显……

晨曦穿过宫廷高耸的廊柱, 映照在御书?房的檀木案上方。摊开的地图中，墨色犹新，标注着黑水城、长陵、互市商道等数个关键位置节点, 勾勒出一条尚未成型的帝国经络。

楚映昭坐在案前，视线沿着地图上的黑水城缓缓划过，声音不急不缓：“黑水城是互市的心脏，工坊是它的血肉, 而道路则是其中动脉。”

她?抬眸看?向?面前二人, 道：“三者缺一不可。”

“是，陛下。”齐望竹早已预备好了腹稿，马上对答道，“黑水城目前可用的区域并不多?。”

他指尖挪移, 依次点过几个地方。

“南城门开向?内地, 与互市交易关联不大, 且已被?战后重建的民居填充, 短时间内无法大规模调整，可以首先排除。”

“西门靠近旧军营，战争期间曾作为临时驻军点，如今战火损毁严重，废墟尚未彻底清理, 想要改造需要耗费极大的时间与人力，眼下不宜选择。”

他顿了一下，最终将手指停在黑水城东门附近。

“至于东门废墟区, 这里地势平整，且有?数座旧井尚可使用。比起?重新开凿水源、整修地基，直接利用这片区域，无论是作为市集还是工坊, 都是眼下最适合的选址。”

楚映昭微微颔首。

“但黑水城的问题，不止在于地形，而更在人心。”张延礼提醒道，“战争方歇，朝廷虽已补偿流离失所者，然而百姓是否就?此?安定，仍属未知数。更何况，士族势力虽已被?削弱，留下的影响未必能这么快消除。”

他轻叹了一声，语气?略带深意：“百姓未必会?立刻相?信朝廷的调配，更何况，工坊与市集并非一朝一夕可成。工匠愿不愿意进入官营工坊？商贾会?不会?继续固守旧有?商道？流民又会?不会?抗拒朝廷接管黑水城？”

这些问题并不需要楚映昭回答，因为在他们开口之?前，她?已经考虑到了。

“所以，必须从‘人’入手。”楚映昭抬手将地图轻轻折起?，敛去所有?多?余的视线干扰，平静道，“市集要人，工坊要人，道路修筑也要人人是关键。”

她?顿了顿，随即开始分派任务。

首先，李山。

作为黑水城如今名义上的最高领袖，他需要负责城中治安，清剿恶徒，安抚百姓，为后续治理铺平道路。

至于道路修缮完毕后，维护事宜大概也是要交在他手上的。

接着，她?派去黑水城的使者，秉忠。

黑水城的废墟未清，市场的地基尚未腾空，修路、建坊、安置工事人员，一切都只能从零开始。同?时，更重要的是，他需要尝试雇佣百姓流民，看?看?是否能就?地凑齐工事人员。

张延礼在京畿附近活动，帮助协调后勤。任何建设推进，最怕的就?是资源断供，物资短缺。道路尚未修通，粮秣、木石、铁器如何运送，如何平衡各方所需，是接下来的关键。

他要确保黑水城的工坊有?足够的铁料，确保工匠有?粮食填饱肚子，确保互市道路不会?因为一次物资断供便陷入停滞。

这不只是物资的调度，更是时间的调度其中任何环节产生短暂卡顿，都有?可能使得整个基建计划如多?米诺骨牌般，滑向?可怕的停滞和萎靡。

至于齐望竹，则负责工坊体系的构建，并着力推进改良流水线进程。

京畿新区的工坊体