【但军队可以修自己的防御工事, 只是不能拉百姓下水。】

【挑选易守难攻的据点、关键的隘口要以重兵把守，其实也是“高筑墙”的一种。】

基层、警务？

这两个词对于张良而言都很陌生。

但他不得不在意。

秦二这种“被害妄想症”极为严重的君王认为“基层警务”能阻止百姓造反, 必有其特殊之处。

只是天幕对此略过不提，张良也无从推测。

不造城墙……

是为了黔首免于守城之战。

却会导致郡县兵面对有心之人起兵谋反时，无险可守。

也是，秦二都在《历史》中教导百姓如何造反了，又怎会在乎后世之君能否守成？

“她所有政策最终都指向保护百姓，这一点从未变过”。

张良不由得想起天幕之上的自己说过的话：

“世间不会再有你这样的君王。”

确实如此。

………

不建城墙、疏于维护。

嬴政清楚这么做的后果

频繁、甚至可以说是常见的朝代更迭，就与此事有关。

但“军魂”之事他都保持沉默，这城墙之事他也不会多言。

“何为基层警务？”嬴政询问的就只是这件事。

只见秦二斟酌着回答：“是负责户籍管理、抓捕罪犯、巡逻治匪的官吏，同时负担戍卒防卫之责。”

听着像是合戍卒与亭长为一体。

但秦二以这种语气作答，必是有所隐瞒。

一如她讲述军功爵制的改革时。

嬴政没有细究。

嬴云曼确实有所隐瞒。

她合的不止是职责，还有人数啊。

大秦以郡县制治理天下。

为防止六国遗民或黔首造反，县有县兵、郡有郡兵。

嬴云曼也是在接触政事之后，才知道大秦的粮食产量有多高

非战时，大秦常备的军队就近百万：

咸阳的守军就有十万以上、郡县兵五六十万、边防军三四十万。

虽说大秦在北方边境推行了屯田制，但河套平原的开发不够，不能自给自足。

再加上修宫殿、修陵寝的刑徒与工匠

每年超百万人不参与农事，大秦却能正常运转，还在各地粮仓存储了大量粮食，足见粮食产量之高。

当然，也是因为赋税极高。

不过嬴云曼只知道粮仓内存粮很多，具体数额还不清楚。

就连各地军队数量，也是她结合奏章内容和星火部的情报推导而出。

祖龙准备放权，但还没有完全放权。

但已知的这部分情报，就足以让嬴云曼对推行职业军士和基层警务充满信心。

二者相加远不及百万之数。

【广积粮，是重视农业生产，保证军粮的供应。】

【秦二最强，不仅能供应秦军，还能额外养活四十万军。】

【项羽占的地盘好，勉强饿不着，但也属于压榨百姓，“楚民”巴不得他早点输给秦二。】

【刘邦这边，萧何搞民生也有一手，比秦二差但够用。】

【陈胜……】

【哈哈哈哈猜猜陈胜为什么急着攻打荥阳？】

【因为他的军队快饿死了！】

萧何并没有因天幕的夸奖而高兴。