一群朝臣倒是纷纷献计，争得面红耳赤。

安庆帝听得实在不耐烦时，御史大夫季安民才上前说了自己的想法。

一则, 白丁军首领不能放过，虽然二人已经逃走, 但该张缉捕令, 缉捕二人；二则，加入白丁军的百姓多是受奸人鼓动，常言道法不责众，就算为了安抚民心, 也不能罚得太过。

安庆帝头疼：“那爱卿说要怎么罚？”

“不如将这些白丁军乱民发配边疆守关。”

季大人说得有理有据：“肃州离着雁州最近，且雁州地域辽阔, 又有重兵镇守, 这些乱民想来不敢再生事。如此一来，既可以杀鸡儆猴，达到惩罚目的, 又能叫这些乱民去边关垦荒，不失为一桩好事。”

历代历代都有流放之刑罚，这般造反的大罪，只是流放，处置都算轻了。但这也正好达成了杀鸡儆猴的目的，又不至于寒了其他各地百姓的心，彰显陛下仁德。

安庆帝思索一番，觉得这个法子甚好，便着人拟好圣旨，分别发往肃州和雁州。

远在肃州的三皇子收到圣旨后，脸都是黑的。叫廖道长配合他唱这么一出戏来肃州，就是为了来肃州给自己挣一笔功绩。但现在他人才到，乱民就已经主动归顺申屠胥，就算安庆帝偏爱，这功绩也落不到他的头上。

冷冷扫了申屠胥一眼，三皇子一甩袖子：“此间事了，乱民就有劳申屠将军派兵押送，本殿先回邺京复命。”

申屠胥现在有点怵他，见他要走，终于松一口气，恭恭敬敬目送他离开。

……

几家欢喜几家愁，三皇子郁郁返京时，雁州才接到圣旨，听说近万白丁军余党发配雁州时，几个将领都乐得合不拢嘴。

邺京竟然给送人来了。

雁州地广，因早些年时常被北狄破城，死伤无数，留下了不少无人居住的房屋，如今也不怕没地方安置这些人。大家摩拳擦掌，只等着这些百姓到来。

安长卿也跟着忙。

这些日子萧止戈一直在思虑扩建雁州城。从他接手雁州后，雁州倒是越来越好，只是到底人口不丰，很多地方无处施展。现如今有了人，很多事情便可以提上日程。

除了修建外城墙，城内还要规划出一片荒地，日后开垦出来，便可用来种植庄稼作物。只是这荒地如何开垦，开垦后如何分配，如何引渠灌溉，税收几许……都还得详细讨论个章程出来。

底下的官员倒是按照其他州郡的旧例写了章程上来，但萧止戈都不太满意。反而是安长卿与他在府中闲聊的话语颇得他心。