”刚才打断他的议员见谢寰没有要阻止的意思，又再次恶意开口。

宋磬眼中一亮。

听到议员的那句话，孟简知道已经宋磬不需要自己再提醒，闭口不再言语。

他托着脸颊望向窗外。

无论是从区城经济效益还是从距中城区上城区的地理效益来看，五十八区显然都不具备被大力扶持的价值。

然而事物分点面。

五十八区处在下城区的总体图局核心，这是一个极为微妙的位置，而下城区恰恰缺少一个核心区。

帝国的政治核心在一区、经济核心在八区、军队核心在军部一区。

事物的核心发展牵扯着事物的部分发展，五十八区很适合做下城区发展的核心。

因为无法进行空中交通，它陆地上的交通设施条件比起其它下城区的陆地交通设施好上不少，在上面稍做功夫，就可以形成优越的陆地交通，也正因为无法进行空中交通，五十八区的暴乱发生得极少。

暴乱需要武器，下城区的暴乱主体都是一群一无所有的疯子，他们当然无法得到武器，只有别人能够给予他们武器。

给予他们武器的少数是上面的官员，目的是借此创造出一个积累政绩的机会，以及清扫对帝国政策过于不满的平民，给其余的平民一个震慑。

多数是其它国家官员，挑起纷争引发动荡消耗帝国资源降低民众对帝国的服从性。

而无法进行空中交通以及地处下城区核心地理位置的这两种特性让武器极难运输到五十八区，这让五十八区成为一个稳定的安全区。

一个处于整体下城区核心的区城，一个陆地交通比其它下城区发达的区城，一个比其它下城区安全的区城，一个因为没有上空交通保留不少资源的区城，用来作为下城区的经济发展中心再好不过。

况且五十八区多变的天气也塑造了五十八区不同于任何一个区城的风景，之后的发展一旦跟上，那五十八区会是不输于上城区的区城！

而当五十八区发展到那一天！其它下城区也会发生翻天覆地的变化！

帝国关于地方资金投入分配的政策会被倒逼着更多的流向下城区，金钱不再全部聚集于上城区的贵族手中

这是一场不用流淌鲜血就可以做到的变革开端！

孟简猛的攥紧手指，眼中生出巨大的渴望。