级别要在副县级以上的，要求还特别的严，大家的情绪反而被调动起来，当打听到龙丹要在西疆成立一个西疆食品安全监察小组的时候，绝大多数领导干部都眼热了，都想进来跟龙丹干上几天，以后就不愁官职不升了。

但龙丹挑选干部，自有他的办法。龙丹首先找到了疆北区的费晓波，通过西疆特区组织部把他借调过来，任命他为小组的副组长，让费晓波在半个月内把人员筹备齐，以便开展工作。费晓波就问龙丹，这小组的人选是什么标准，龙丹就把标准说给了费晓波，起码具备三条：一是刚正不阿，二是，灵活变通，三是善于发现问题。龙丹并特意嘱咐费晓波，以前给特区区政府领导汇报转基因水稻种子的那几个县长，就有资格进来。于是，费晓波就把三个曾经上报转基因水稻种子事情的三个县长请进了龙丹的办公室。在龙丹详细询问了一遍后，觉得很是满意，就把三个县长留了下来。

于是，西疆食品安全检查小组就这样成立了，组长有龙丹担任，副组长就有费晓波和季慧达担任，组员就由三个县长组成。季慧达是龙丹从京城带过来的，也是一号首长向龙丹推荐的，在经过龙丹的仔细考察以后也觉得合格，就把他带到了西疆。三个县长分别是魏征言、权博达和关友辉，6个人全部齐整后，龙丹就给他们5个人开了一个小会。

龙丹就给他们讲到：“我把你们5个从不同的岗位上借调过来，成立这个食品安全小组，就是要对西疆整个食品安全做一次全方位的调查，然后，根据调查结果制定出一个在西疆切实可行的法规条例出来，以后的西疆就必须按照这个法规来行事，这个法规是在华夏宪法之下的法规，但他是凌驾于所有西疆人的一个铁律，任何人在西疆违反了这条法规，将受到严惩。因此，你们的任务很重，你们只要完成任务，我将建议特区区委，将你们全部调往一个新的部门，那个新的部门叫什么，我先保密，反正你们的级别和权利都将大大的提高，也算是我对你们的许诺”。

龙丹讲完了话，5个人就都猜测，将来的这个新部门是一个什么样的部门，都相互打听。可是没人知道龙丹所说的新部门是个什么部门，就连费晓波也不清楚，其他人也只好闷在葫芦里了。

龙丹安排好了任务，5个人就分头行动，对西疆全区做了全方位的调查。调查范围从农作物种子，到作物农药，一直到使用的化肥。从食品的添加剂到食品的包装，一直到食品的生产，从自来水的水源的监控到输送管道的维护，一直到水源净化剂的残留问题。食品监察几乎无所不包，林林总总查出了三大类九大项360多个问题。

随后，5个人就根据国家《食品安全法》，制定了《西疆食品安全条例》。虽然这只是一个条例，大致上和国家《食品安全法》大致相同，但是在处罚结果上确实大大的不同。

《西疆食品安全条例》与国家《食品安全法》最大的不同就是《西疆食品安全条例》有了处罚条例，你违法了那一条，就有多大的处罚，基本上来说，你只要违法了《西疆食品安全条例》你就会家破人亡，不是坐牢至死刑，处罚是轻则没收财产，重则罚至你破产。总之就是一条，在西疆的违法成本极大的提高了，而不是国家《食品安全法》的以教育为主，隔靴搔痒了。

试行草案一出来，经过整理后，龙丹就递交了西疆特区区委审阅。可是，审阅的结果令龙丹非常的失望。有关部门就回答龙丹，既然国家已经有了《食品安全法》，地方上就没有必要再搞什么条例法规了，西疆毕竟还是华夏的西疆，再另起炉灶的话，就有点不像话了。但龙丹的想法不同，龙丹认为，西疆既然是华夏的特区，就有个特区的样子。在成立特区政府的时候，国家就同意西疆特区自治，既然是这样，西疆就应该不同于华夏内地的一些省份，必须有自己的东西才行，不然的话