欺上瞒下，欺压地方，与地方官员、豪强世族甚至藩王勾连一起，于是成立军机处。

这几年军机处不断合并各省提督府，云贵、桂粤、川贵渝等地合并总督府，又增派按察使，改土归流，撤土司府等等，直接越过总督府，将军饷发至军镇，这些做法的确有效节约了开支，提高了朝廷对地方军镇的节制控制。

但去年各地也是七灾八难的，皇上特意卖了自己的私产，从内库之处来支援补足九边这边的军饷军需，甚至还派了一直掌着禁军的丁岱过来坐镇总督府镇守内官，要知道京畿防卫，何等重要？让自己一个新手来掌禁军，调出丁岱来九边都督府坐镇，若只是哄自己安心，何至于此？

缺军饷，哪里都缺，云贵总督府不知上了多少次疏，要银要兵要钱粮。那里四面夷狄，山势狭隘，原本就匪徒众多，土官们数量众多，占山为王，赋税往往收不上来，每年还得花不少银钱抚恤。

不止云贵，粤桂、湘楚、川渝等各地总督花了不少时间来弹压这些土官土司，一旦改土归流，必兴刀兵，还要时不时剿匪杀敌，这几年军机处也着重都在这西南，占了兵部开支大头，又还有南边一代海盗倭害等，也耗费不好精力。

也难怪九边这里得不到什么内库的银，所以前两世才一败涂地，被北楔趁虚长驱而入，连下数城。

皇上难道就为着自己开玩笑一般地几句话，从内库拨了银子加强边卫国防？

要知道若是没有战事，这些修好的城墙兵备，慢慢又会腐朽下去，这些砸了钱练好养好的兵，也会渐渐老朽退伍，日日消耗军粮无数，这些军镇囤下的军粮，也会腐烂掉，这些砸进来的银子，也就白费了。

这也就难怪文臣们和户部极力克扣兵部开支，同样捉襟见肘的国库，银子用在兴修水利，修建道路，疏通运河，兴建官学，抚养老幼，甚至救灾买谷，哪一样不比砸钱到边疆养兵划算？

皇上是圣明天子，是要治天下的，不会为了自己一个纨绔胡乱说的几句话便能如此，便是自己是皇后，也不会，他再宠自己，也不会拿国家大事来开玩笑。军机处这几年一直都在顾着西南，改土归流，剿杀土匪，整治地方，收归中央，这是实实在在会有赋税进国库的。

派自己来九边巡阅，这也并不是自己要求的，但正中自己下怀，于是高高兴兴的来了，如今看了兵备如此严整，军粮充足，昨日问各军镇，也都修了城墙，囤了粮草，每一样皇上都想到自己前头，安排得妥妥当当，没什么自己需要担心的。

倒像是……特特派自己来这亲眼看一次，安自己心一般。

云祯忽然心中仿佛一道闪电划过，安自己的心吗？