起卖胡麻饼的老汉道：“老先生眼力不错，在您面前这位，正是萧国亲派西域护都刘一澈将军，西域附属小国、边境城镇、商道旅道皆是他管辖的范围。他仁心仁爱，早知此地百姓苦楚，已经制定了严格的法规条款，减轻徭役课税。自今日起，在他辖区内生育者都可免除徭役，您可放心养育孩子。”

“此话当真？”胡麻饼老汉瞳孔地震。

“老伯尽管放心，我夫人所言属实。不仅生育者都可免除徭役这一条，朝廷将会陆续颁布一些政策，使民休养生息的。”

此时市场上已经围了很多人，他们长年累月的被地方官员欺负，已经不太信任官府了。

刘一澈笑笑，事实胜于雄辩吧，便拉着张越走了。

回到护都府，正撞见文墨匠人给新入伍的士兵刺上军队标识，刘一澈一时惊讶道：“我原以为刺字是种刑罚，被刺字的人多是勇悍好斗的恶人、罪人，想不到军队里也会纹身刺字。”

张越解释道：“将军在峨冠博带、广袖轻扬的萧国久呆，不知道边境有这种习俗也很正常，萧国内陆很注重形貌的完整，不然文身不会被作为处罚。但在边境，“花绣”可不比犯罪的纹身刺字，有三类人可做花绣：一是市井群众；二是军队士兵；三才是犯罪者。边境上，小国林立，藩镇割据，各方势力争斗不断，所以各方军队沿袭了文身标志法，给士兵们刺上军队标识，这样可以防止士兵跑路，也能准确区分敌我。”

刘一澈不赞同皱眉道：“花绣美好的前提也是在于人自愿，如不自愿，跟牲畜被打上烙印，有何区别？传我口令，在我辖区内，今后别说是萧国新兵入丁，不准再纹身刺字，就算是犯了罪，也不准再刺字。特别是肉刑本身，不仅会破坏社会生产力，而且阻塞了犯人悔过自新的道路，由此而产生诸多的社会问题。”

文墨匠人眼看要失业，不解道：“护都，废除黥刑，那若有人再逃役、犯罪怎么办？”

刘一澈笑笑道：“我听说有的地方，有人犯罪后，只是给穿上有特殊图形的衣服，作为羞辱的标志，百姓就不犯法，因为政治清明到了极点。如今朝廷有三种肉刑，但犯罪现象依然不能制止，平易近人的官员，就像是百姓的父母。在我的辖区内，我既为父母官，就绝不忍自己的孩子们被人刺字，不管他是否有罪。”

张越被刘一澈这种治邦理念和法治思维所震惊，刘一澈看见她这种表情，拍了拍她的肩膀道：“现在人有了过错，还没有进行教育，就对他们实行刑罚，结果有的人想改过从善也没有机会了。肉刑造成人的肢体断裂，身体受损，以至终身残疾，给人造成巨大的痛苦，是不道德的，这怎么符合我们做百姓父母的意思呢？刺字、肉刑都应该废除了。”

张越一时不知是喜是忧道：“将军三思，此地民风彪悍，你初来乍到，未必能施此仁政，且你此两项法令，都不曾上报朝廷，若是朝廷怪罪下来，恐怕吃罪不起。”

刘一澈神秘一笑说道：“夫人且放心，我在离开京城之时，已按你整理出来的此地实情列出一些改革政策，也向姐姐姐夫禀明，有他们在，朝廷会同意的。”

张越心里说不出的宽慰，她原以为他是十指不沾阳春水，不懂民间疾苦的贵公子，想不到他的眼界和心胸，远在她之上，亏她博学多闻，却在治理上不如他眼界长远。于是她下定决心，一生追随他，一生辅佐他。

果然，护都府没几日就张贴了朝廷的新法度，人们口口相传生育者都可免除徭役和禁止纹身刺字的新政策，一时间被保全成活的婴儿有数千人。百姓对他夫妇二人交口称赞，赞他们广施仁政。刘一澈刚来西域便树立了威信，当地各族百姓，多来归附。

于是这些西域小国也都在传一个消息：护都府来了一位新护都，此人博通典籍，而且姿貌俊美