通知出得又急又快，给所有人来了个措手不及。

中央那边一定是知道了什么，所以才通知紧急撤离，要求必须以最快的速度离开彭京市。

彭京市接到命令的时候，震惊之余又不敢耽搁，立即开会通知，商讨灾民撤离的办法。

娱乐城的住户知道的要早一些，灾民们还被蒙在鼓里，

这一点也是上层深思熟虑过的，必须要制定好严格的规章制度，哪哪安置房小区先行，由哪些政府军跟随管理，又是哪个部门维持秩序，小区安置员又如何协调，以及食物派发、饮用水等问题，

这里面都是学问。

灾民人口众多，如果没有安排细致，就一股脑地通知下去，就只会引起大面积恐慌，秩序大乱，导致更大的乱子。

这是不负责任的行为，说明上层领导无能，