第八十八回　舜受终而摄政　禹治水以定计

郊天之事既毕，转瞬年终岁首。这日已是帝尧在位七十载的正月初一。太尉舜因为将实行他摄政的任务，所以于上午时，率领群臣百官到五府中来。那五府亦叫衢室，是帝尧即位初年造在平阳的。后来因小灾，迁到太原，因为典制所在，不可缺废，仍旧照样造一个。照五行之德算起来，帝尧是以火德王天下。所以他受命的始祖，是赤帝文祖。因此舜这次径到文祖之前来祝告，表明摄位之意，亦叫作受终。受终的意思，是表明帝尧政治上的责任至此而终。以后责任，由舜承受，以分界限。

哪知舜正在行礼的时候，天空忽发现一只赤色的凤凰，自南方翱翔而来，栖息在五府外面的梧桐树上，引颈长鸣。直待舜行礼既毕，走出文祖之门，方才展翅向南方而去。这时万民瞻仰，都颂扬太尉舜，说是他的盛德所感召。闲话不提。

且说太尉舜受终文祖之后，刚出庙门，忽有从人递上一封书函，说道：“刚才有人送来的。”舜诧异之至，以为是个要事，慌忙打开一看，只见上面并无别话，只有六句，叫作：避天下之逆，从天下之顺，天下不足取也。避天下之从天下之逆，天下不足失也。

六句之下，署名是“务成昭”三个字。舜暗想：“这六句话，分明是我老师的口气。但是我老师的名字，是‘跗’，不是‘昭’，这个务成昭是哪个呢？”既而一想：“或者是老师的化名，亦未可知。老师游戏韬晦，往往有这种方法，不然哪个待我如此关切，来教导我呢？”想到此处，也不再深求，藏好书函，即便登车。

回到朝中，开始与群臣讨论国家大政。那提议的大纲共分三部，第一部是天，第二部是地，第三部是人。天的一部，就是日月五星七种的运行，有无差忒。这一部向来是归羲和兄弟执掌。太尉舜幼时，从务成子学习数学、测量；又从尹寿肄业天象；又是农夫出身，平时露宿披星戴月惯了，所以于天文之学非常擅长。摄政之初，为敬天顺时起见，当然以这七种政治为先。但是这七种的运动齐与不齐，非用仪器实验不可，一时无从空谈。所以约了羲和兄弟，定期到那天文台上去，视察那璇玑玉衡。这天文一部，就此议决了。

地的一部，最紧要的就是治水。当下文命就将他预先草就的仪案和方法一概呈上。请太尉和其他群臣共同商酌。太尉舜接来一看，只见他上面开着，共分三款：第一款，施治之次第。就其轻重缓急，分为六段：第一段，冀州全部及雍州、豫州、兖州之一部。冀州不但帝都所在，理宜从先，而且受灾最久，受患最深，非尽先施治不可。第二段，兖州及青州全部。因为青州濒海，地势卑下，水患亦甚。第三段，徐州全部及豫州一部。长、淮泛滥，患历多年，所以施治亦宜从速。第四段，扬州、荆州、梁州全部。长江千里，外通东海，地亦卑下，其西梁州，就地势上看起来，似乎另为一区，但近来视查地形，已多更变，故宜一并施治。第五段，九州边境。第六段，外国。王者无外，普天之下，一视同仁，故中国治平之后，海外诸国亦宜周历视察，相机施治。

第二款，施治之方法。第一项是宣传劝导。水患既深，灾区亦广，工程尤大，非多集人夫不可。深恐小民无知，或有误会，或不肯努力，所以在末施治之前，每段宜先派遣贤员前往，会同当地诸侯，恳切向百姓说明。庶施功之际，可以顺手。第二项是征集人夫。以就地征集为原则，必不得已，得募之异地。

凡年在二十五岁以上，五十以下之男子，皆可征集。其征集之法，另定之。第三项是明定抚恤。工程艰巨，祸患不测。设有积劳病故者，或猝遭危险之人，应赡养其终身，或抚养其家属，使之温饱，方足以资鼓励而昭激劝。第四项是预算经费。耒凿、畚锸、刀斧、绳索以及车舆、器用，皆须经