。夫治兵必先财用，财裕乃可振兵，故虽平居无事，给兵粮，除戎器，尚不可使有不继，至举大事、动大众，岂可使积贮缺乏哉？语云：“兴师十万，日费千金。”当事者奈何易言之乎？此非所以明职守而一政体也。

时廷议是余言，罢东粤抚臣。后余秉铨日，又复设。余以山贼每连海贼而出入，故所重在海，诸郡独倚潮为门户，故所急在潮。惟漳、潮一带，皆经海道，故御潮急则贼退遁漳之澳中，御漳急则贼横逸潮之境上。往者广东巡抚之设，专驻广城以御海寇，兼防山贼。大城所参将之设，原为联束漳、潮水寨，以备不虞。卒以两省议论互异，寻皆奏罢。自今计之，添一重臣即兵力以瓜分而益弱，事权以鼎峙而皆轻，况广东、福建各有海道副使，兵防事宜，原非乏人管理。今惟以监军副使驻札潮州，与东莞海道、福建海道相为犄角，以巡抚标下官兵分属参将统领，驻札潮、漳，防守应援。或平居无事，各驻省城，居中调度。山贼有警，则广东者出高、肇，福建者出武平；海寇有警，则广东者出潮、惠，福建者出漳、泉。共切震邻之恐，一如唇齿相依。毋以分土为限，视若秦越；务俾威声震詟，氛祲消弭。庶事无烦于更张，自可行之永久。

虽然，事权一己，阃以内督臣制之矣；然阃以外惟君制之，所恃以鼓舞振作于一方者，恃朝廷之赏罚耳。赏罚不明，虽尧舜不能以治天下。故《易》称“明罚敕法”，《书》言“毋迪显僇”，凡以法纪不可以不饬也。余观王文成坐缚思田诸蛮，计擒八寨反侧，劳绩着已。捷闻，而时宰忌勋，竟停恤典。襄毅平修仁、荔浦诸洞，直捣大藤峡，功至伟矣。班师而辅臣谤议，寻乃罢职。余镇粤时，东省失事，罪不及抚臣，而余乃降职闲住。及平山盗平，抚臣晋爵锡金，而余仅复职听用。嗟夫！以功受罚，宁独文成、襄毅然哉！善乎陆贾生之言曰：“将相和调则士豫附，士豫附，天下虽有变，即权不分。”知此，可与谈粤事矣。