像一只尝过猎物滋味，对下一只猎物跃跃欲试的小狮子。

他微微失神了一瞬，不由得回想起阿璟第一次出征回来后的模样。

皇帝沉吟着摇摇头，“你想要整个北部边境压境，与正在和金帐汗国对峙的黎国配合，拿下草原？但那片土地上没有可以攻占建设的地方……近百年没有人出过长城占领那里，你以为是不想吗？老三，那里的价值，并没有那么大，只是石油一项，说服不了朕。”

286. 试爆 她的计划里有战争，但战争不是全……

这个说法在薛瑜的预料之中。

“金黎对峙中, 黎国调军在北，严防死守，但是金帐汗国似乎并不是这样想的, 所以, 与黎国联合反攻这件事从根本上就无法达成。”

看过黎国对龙江堤的态度、对外逃人口的态度、对功臣的态度，薛瑜对他们守住黎国边境线到底是为了功勋, 还是为了活命，或者只是无奈应付, 持十二分的保留态度。

黎皇到底已经老了，起码在她让人收集到的信息里，除了已经死了挺久的黎皇长子还算亮眼，其他人联姻、著书、练兵忙得不亦乐乎，但一通输出猛如虎, 一看成果二百五，薛瑜只看到了他们在拉拢势力, 实干的, 一个没有, 啥也不是。

想来邻国迟迟没有立储，也有着这部分因素影响。

皇帝听着薛瑜笃定口吻，不置可否，“继续。”

“水泥堡垒和战壕能确保新建围场或者据点安全，千里望御敌于千里之外, 只要做好准备, 止戈到燕山这一段路，是完全能打通的。

“确立据点后，围绕据点不断巩固堡垒建设，在范围内推广拓荒屯田, 这部分的种子和种植问题，在东荆农科院研究下有了些发现，可以直接利用。同时以堡垒吸纳被掳走的汉民，以苜蓿与固定青贮、其他种植经验影响牧民，分化部落内部思想，就能建起一条封锁线。”

“东北边关止戈城外，再也不是草原人想来就来、想走就走的牧场，而是我们大齐的牧场。堡垒已成，兵线外移，自然不惧狄罗十几万大军。”

薛瑜胸有成竹地拿出来在方锦湖带来消息后，改了许多遍的“草原半定居计划”，双手呈到皇帝桌前。

战争是政治的延续，也是利益需求的行动，打退攻击保卫国土，与结束战争后在那片土地上深耕是两码事。她读的史书中，东齐移民迁居来强行加速完成一个地区的汉化和占领的操作，就完美地诠释了这一点。

之前薛瑜安排人收集了各地土壤和种子，经过农科院的对比分析，西北向北的地带不算特别差，但再加上寒冬、温差、向外扩张存在盐碱地限制等等摧残，收益和付出不成正比，与其冒险向外开垦，不如守好地方，保存人力，向内深耕。

不过，这些的前提都是没有发生技术改变的情况下。

一年的苜蓿和堆肥法加种，一年的冬耕补种，起码军屯方面，在薛瑜看来，已经腾出了一只手，有了余力去搞别的。水泥加红砖，就能速成简陋堡垒，确保了第一段扩张期里的安全问题。

“我看过之前的军报记录，西北这片草场，乃至西北靠长城中段的草场，不是草原最好的部分，在迁徙中大多数是边缘小部落的活动范围，在大动作引来雪山驻军或者大部落之前，止戈城的驻军，应该足以抵御。”

草原人令人畏惧痛苦的是劫掠、是凶悍，她的计划里，有战争，但战争不是全部。

分化一派，拉拢一派，打击一派，感谢历史课与毛概课教导，感谢原剧情里“男主”示范过的驱狼吞虎。

薛瑜翻开皇帝没动的那本计划书，让标着“煤炭”的那一页朝上，“冬季草原取暖困难，石油的发现应该也不会为他们带来太大改变，我们大齐的军队有煤