韩世忠哦了一声，笑着上前，指着羊皮卷道：“少宰，都绘测好了，你看，就从这个地方建一个海港，然后依托此地，在外围筑城。”

杨霖凑着头看了看，心中盘算了下，便点头道：“从密州港市舶司调人来建造，事倍功半，先把海港建起来。至少要能泊几十艘大船，过几日取幽燕，便能派上用场。”

三个人又凑在一块，商讨议定了城墙的边沿，依托山水而建，杨霖对此不甚在意。

这天津卫一旦建成，按自己的打算已经恢复幽燕，不过是个内城。

有了幽云一道防线，岂能还让异族南下到这等地方，到时候这里就是南北漕运中心，连接淮扬江南，把河北东路连带着幽燕之地盘活，重新恢复繁华。

更重要的是，袖楼的成立，和银票的普及，让白银的重要性与日俱增。

天津卫可以连接东瀛，那里可是白银、黄金的最大产地，倭人现在还用白银黄金来换大宋的铜钱，用作流通货币呢。

东南沿海开通市舶司、西域扫灭喀尔汗打通丝绸之路、现在在杨霖规划的版图中，就剩下这河北幽燕之地了，虽然还没拿到，但是在他看来已经是囊中之物，不如提前开始布局。

这些地方以开封府为中心，连在一块，潜移默化就能改变大宋将天下财富都集中在汴梁的现状，让地方上的百姓也不至于那么苦。

这些打算，肯定是不能和宗泽等心腹说的，他们也未必听得懂。

这其中万岁营和袖楼，多多少少有一些以权谋私，逾越违禁的行为，能遮掩还是遮掩一下的好。

杨霖叹了口气，心道以前赚钱是贿赂赵佶蔡京，给自己谋取权势。

等权势到了，便要反哺这个文明，和这个精彩的时代了。

宗泽在北方的穷县城里，来来回回做了十几年的县令，对于民生很是有些心得。

他见杨霖难得正经了起来，赶紧问道：“少宰，这些地方筑城简单，如何引百姓前来定居呢？我们河北东路，连年战祸，民不聊生，本来就是地广人稀。”

杨霖看着他，笑道：“你来看，我早就想好了，我们要在幽燕之地大动干戈，起兵马鏖战一场。这世道想要大家来此定居，就要有相应的生计，招募一些贫苦无田的百姓，在此建立数座军械作坊。

我上报朝廷，告知蔡相，我们就在新城内大起作坊，制作存储武备，造舟修缮船只。再加上海运也需要大批的车马行和搬运苦力，将海上运来的物资运出。

百姓们有了这些个谋生之道，自然而然就在此定居下来，有了人之后，其他的产业也将慢慢兴起，一个小城便初具雏形了。”

宗泽点了点头，若是这般筹划，倒是很有可能让少宰如愿。

他不反对在这里筑城，事实上刚刚来此他就知道这是个绝好的主意，他只是担心大宋拿不回幽燕，这座小城便没有了生存空间。

毕竟这里离着燕京太近了，又无险可守，在这里漕运不是送到契丹嘴上让他抢。

燕京城内，辽人早就探到宋人在海边的举动，得知他们要筑城之后，全都有些气恼。

宋人看来已经料定了契丹和女真恶斗不敢袭扰他们，这才肆无忌惮在自己的眼皮子下临海筑城，不过眼耶律淳等人，确实不敢有什么动作。

女真人的铁骑已经慢慢逼近，在北方不断有屠城灭寨的传闻流到幽燕之地，搞得人心惶惶。

完颜阿骨打在达鲁古城之战击溃了七十万辽兵，所带来的影响还远未散去，不断有吓破胆的辽人贵族投降。

辽人地方统治并不严密，各个部族之间，其实都有很大权力。在政治上又一贯重北轻南，北面之人是赏厚罚薄，南面之人正好就反过来，虽然南京一路，几乎就提供了大辽财赋