其中，有一条建言令刘彻格外心动，这条建言在后世被誉为“千古第一阳谋”，名为推恩令。

回来晚了，短了一些。

??[248]第 248 章

其实，从汉文帝时代，就已经进行过一次削藩，文帝刘恒自己就是因为诸吕之乱后，诸侯国与开国功臣共同联手政变，把他推上了皇位，但也正因为如此，他更能深切体会到诸侯国的力量之强，已经严重危害到了中央政府的统治。

文帝时代，天下共有五十四郡，各诸侯国就占了三十九郡，大的诸侯国，比如齐国、淮南、吴国等地，都占有三四个郡，乃至七郡之多，而中央直属管辖的，只有十五个郡，赋税的征收、兵士的征集、律令的通行，都会遇到各种阻碍和麻烦。

各诸侯国“宫制百官同制京师”，与天子一样设文武两班，有兵权有赋税，俨然就是一个小国，更有甚者，“自为法令，拟同天子，而不用汉法”，干脆自己当家做主了。

在这时，深受文帝信重的大臣贾谊率先在《治安策》中提出了“众建诸侯而少其力”的大方针，认为“力少则失诛伐之志，国小则亡邪佞之心”，地盘小了，力量弱了，诸侯们自然就老实了。

文帝也接受了这个建议，在老齐王死后把齐国一分为六，淮南王死后将淮南一分为三，可惜刘恒太着急了，不等着吴王去世，直接就想削吴国郡县，把本就惶惶不安的一群诸侯王直接逼反了，也就是“七国之乱”。

七国之乱平定后，文帝景帝始终以此为戒，想起当年的危急就心有余悸，再没有过大的动作，直到刘彻上位。

这位爷可不是受气的主儿，满脑子都是集权尊君的想法，刚登基两年还没站稳呢，就敢跟太皇太后顶着干，打出旗号要“尊儒”，当然了，第一次尝试就被他亲祖母教做人了，但是刘彻不死心啊，老太太一病重，立马卷土重来。

这两年大权在握，更是把丞相都硬生生都弄成了摆设，在朝中的存在感几乎是零。

这么个独揽大权唯我独尊的皇帝，他能把诸侯国们看顺眼了就奇了怪了。

刘彻登基已经十二年了，位置坐稳了，政事顺趟了，连匈奴都被他照着脸扇了两回大逼斗了，这时，雄心勃勃的青年天子遇到了怀才不遇孤注一掷的主父偃，这“推恩令”简直是说到了他的心坎上啊。

推恩令的主要内容很好理解：就是让各诸侯王推恩至所有子弟，使所有人都可以得到侯爵及封国的土地封赏。

而且，主父偃不愧是兼修纵横术和春秋儒家的多方面人才，他还给这个政策套上了一层温情的外衣。

官方解释是这样的：汉法只有嫡长子才能继承王位，这无法彰显父慈子孝的仁道啊，难道其它孩子就与父亲没有骨肉之亲，毫无父子之情了吗？所以，诸侯王应该在生前就拿出一部分郡县分给其它没有继嗣资格的孩子才对嘛。

听到风声的诸侯王们恨不得冲到长安把主父偃弄死，要不是巫蛊之祸才过去没几年，简直都要扎主父偃小人了，祭坛做法把这祸害咒死算完。

不是，你们还讲不讲理了？说什么父子兄弟情分，当年景帝还在的时候，你刘彻身为太子，怎么不劝你老爹多给兄弟们封些土地赠些财物啊？

按照汉法，只有侯爵才能有食邑，而那些得封的王子们自然是不够格的，于是这样一来，本来属于诸侯国的郡县直接就归并到附近直属中央的大郡了，这不就是暗戳戳地从诸侯国手里抢底盘吗？

但是虽然听到了风声，诸侯王们一时间还真没有对策。

推恩令的无解之处在于，用一种道德绑架的方式，把中央与封国之间的矛盾，转移成了封国内部各支脉与主支的矛盾。

但政策也需要商议完善才能敲定，因此，刘彻还在跟