封建制是封王封土，层层效忠，是一种军事采邑制度，领主在自己的领地上具有包括“行政+司法+税收+军事”的全部权力（除宗教之外），这种制度和官僚集团构建的庞大政府（政令可从皇帝直达基层）具有本质区别！

所以权游里没有几个政府官员对吧？哪怕一个国王的宫廷也就那么屈指可数几个办事的，其他都是层层分封的各家领主贵族。