苦心冥想弄出来的这么一个安民之策便化为了泡影无论他再怎么劝已是没有一个百姓愿意去冒险了。眼看着冬天已至城里的流民越来越多吴慈安脸上的皱纹愈发的深了起来。 他不能趋赶这些人出城去因为这些人也是他麾下的子民只不过冬天一到他们无处可以避寒无地可以乞食便只能来到繁华一些的县城求生。 有事做时这些人便去打零工挣些饭食如果无事可做自然便会偷鸡摸狗敲诈勒索是以每年到了这个时候便是保康城内治安最差的时候这样的情况一直要持续到明天开春天气暖和起来方才作罢。