，祝缨便收手不再纠集人出城打狼了。她也有点托大了，算上她，六家一?起围猎，她到?手的狼皮根本没有二十张！她只得将二十人召集起来，将七张狼皮给他们，数目不足的，不取狼皮就将狼肉多分一?些?。

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小?小?的民坊也欢腾了起来。

黄里正趁机建议：“将狼皮卖给商人们，得到?的钱大家平分。”其?他的人也都同?意，此事便交给他来交涉。

那jsg一?边，商人们的交易也陆续结束，商人们都收拾包袱，等着祝缨带他们回去。有人收了这些?狼皮，给黄里正算了钱。都想，这回应该能回去了吧？

祝缨却还有一?件大事没有办！

她召来了民坊的所有里正，到?她的大宅议事厅里开会她要宣布一?下这个别?业的“法”。这个不像公约，不用跟别?人商量，自己?定就行了。如果百姓反对且有说得过去的理由，那再改。

第?一?是关于户籍、田亩的统计，各家要如实申报。然后按照这个统计来征税、征役。

这一?条只要是“有主”的地方，都这么?干里。

黄里正问道：“那……不知大人要怎么?征收呢？”

祝缨道：“按人、按户、按财产。”

她可以不抽各族商人交易的税，那是为?了吸引人流，且都是各族互相的交易。但是居民的农税就得收了，不然她怎么?维系这座城？维系不下去，大家一?拍两散？

她的规定是这样的，如果各人自己?开荒，她提供农具、种子、耕牛，那得五五分账，如果一?切自理，那她抽什一?税。然后居民还得承担一?定的役，比如巡逻、上城楼站岗之类的类兵役，以及譬如修路、补城墙、修水渠等等之类的徭役。开出来的田，他们自负盈亏，税要交，其?他的她不管。

如果是为?她开荒，算她的佃户，什么?都是她的，这些?人的生活有她保底。但同?样的，要多付出一?些?为?她服务的徭役。比如给大宅当?个门房之类。周围都是荒山，她划定了地方，佃户去开。

此外?，无论是田地还是石头城内的住宅，尤其?是住宅，本来是她经营的城、给的地基、提供的材料，所以田地和?住宅不得随便交易，交易要得到?她的同?意。否则不得出售。

如果是猎人之类不会种地的职业，想学，也可以，照着前面两类。但是如果不种田，不交粮，就得从别?的地方补回来，比如服役你得久一?点，有打狼之类的活，得跟着干。有巡逻山林的差使，也得干。

如果有人经商，与外?人的交易，比如现在进行的每月一?次的这种集市，还是不收税。但是如果是卖给本城居民的，得收税。祝缨决定再设一?个集市，以作区别?，那还是什一?。开店，比如旅店、茶楼之类，也是要纳税的。

在别?业里，因为?周围都是不同?的异族、如今城里的百姓也有许多是各族人士杂居，与山下的律法并不通用。具体的细节，她会逐一?说明。

里正们也不懂这些?，黄里正这样的还能稍稍听懂一?点，各族散户都听迷糊了。但是有一?条他们是明白?的：比各寨的头人善良太多了！

头人要你干活，顶着星星也得爬起来，大人居然每年只用大家一?个月。

黄里正等人则认为?，祝缨是地主和?官吏里最宽容的一?个人。

黄里正道：“城是大人的，大人要怎样就怎样。”

祝缨准备了许多的条目，自认想得已是比较周到?了，不想最后换来了这么?一?句话，她有点无奈，道：“既然如此，那就这样吧。回去告诉街坊们，以后照这个办。对了，今年我不收，明年也不收。才?开荒嘛！但是役，得服。”