丰州这里落后贫瘠，人们普遍受教育的程度低，但正是因为这样，他们更容易接受新的思想。

邴温故处理好戍边军的事情，确定乌孙和匈奴打的如火如荼。邴温故开始仔细考虑起丰州城未来的发展。

丰州适合种植棉花，之前邴温故也在郊外看到过长势良好的棉花。所以回到城内，他开始收集棉花种子，然后才发现丰州城内的棉花种子并不多。

邴温故仔细想想也能想的通，丰州城这些年一直处于战乱之中。城内百姓连种粮种的精力都没有，哪有心力种棉花。

但是丰州城确实适合种植棉花，就此放过这条发展之路，邴温故并不甘愿。

邴温故就想到了圣人。圣人这次没有满足他修铁路的要求，心中一直怀着愧疚，他若同他要棉花种子，圣人就算再难寻，必然会满足他。

于是邴温故果断把这个皮球踢给圣人，展煜在接到邴温故要棉花种子的奏折后，二话不说，举全国之力，寻找到棉花种子给邴温故送来了。

当然，邴温故不可能张一次嘴，只要一点棉花种子，他顺便还要一千只母羊、一百只公羊和一千头母牛、一百头公牛。

这些东西被送进城内的时候，引起了丰州城百姓们的围观。

百姓们议论纷纷。

“汴京城这些人不是才来过吗？给戍边军送了很多金银，这才几天就又来了？”

“他们赶来这么多牛羊干什么，难不成要戍边军不打仗的日子里养牛羊？”

百姓们不知道邴温故要这些畜牲何意，沈城舟同样不知道。

沈城舟甚至在听到百姓们的议论后，第一时间劝谏道：“府尹大人，戍边军还是专注训练就好了。匈奴和乌孙的战争只是暂时的，终有一日还是要同大庸对上。”

邴温故瞥了沈城舟一眼，“戍边军只管打赢仗就行，别的不用他们管。”

“那这些畜牲？”沈城舟小心询问。

“发给百姓，让他们养。”邴温故随意道。

“啊？”沈城舟傻了，“怎么发？百姓们可没钱买。”

邴温故蹙眉，“你脑子不会转吗？粮种怎么发，这些畜牲就怎么发？”

“免费发？”沈城舟的声音都拔高了，再说话时，声音都颤抖，“那可是牛羊啊，万一被百姓们给养死了可怎么办？”

“凉拌。”邴温故对笨人没啥耐心，但是不讲又不行，只能语气冰冷的解释起来。

“每家可免费领取一只羊或者一头牛，到时候牛羊下崽了，百姓可把崽子留下，成牛成羊还回来就行。”邴温故道。

沈城舟完完全全没想到邴温故会提出这种方式，“那可用租金？到时候百姓留下崽子，可还用给官府钱财？”

“不用，这些就用免费喂养牛羊抵了。”邴温故道：“百姓们也不用害怕，官府会配备专门的医官，谁家领养的牛羊生病了，可来找医官给牛羊免费看病治病。”

“若是治不好呢？可用百姓赔偿？”沈城舟再次问道。

“那就要看情况而定了，如果是不可抗力的病因，或者并非百姓故意而为之，那么不用赔偿。但是反之，如果是百姓们不尽心，苛待了牛羊或者故意养死，自然要赔偿。”

不赔偿不行，邴温故敢肯定，如果他说不用赔偿，百姓们把牛羊领回去，当日就能养死。就为了牛羊身上这口肉，人性到什么时候都经不起考验。

当然这样也能把那些懒惰的人筛选出去，邴温故想要帮助的从来都是那些勤劳有上进心，愿意用自己双手获取财富的人。至于那些企图好吃懒惰的人，邴温故没心思扶持他们，就让他们继续穷下去吧。

沈城舟定定看着邴温故，双眼中的眼神变换来变换去，最后沈城舟对着邴温故